Региональное законодательство в области охраны труда

В качестве основы, региональное законодательство в области охраны труда как правило представлено Законом «Об охране труда». В Кемерово это:

• Закон Кемеровской области от 04.07.2002 № 50-ОЗ «Об охране труда»
• (в ред. законов Кемеровской области от 04.06.2007 № 62-ОЗ, от 06.03.2009 № 22-ОЗ, от 14.12.2010 № 144-ОЗ, от 27.06.2011 № 79-ОЗ, от 11.03.2014 № 16-ОЗ, от 13.11.2014 № 98-ОЗ, от 15.12.2015 № 118-ОЗ, законов Кемеровской области – Кузбасса от 07.06.2022 № 64-ОЗ, от 06.04.2023 № 18-ОЗ, от 27.06.2023 № 52-ОЗ).

Вторым типом нормативно-правовых актов регионального законодательства в области охраны труда можно считать документы, регламентирующие контроль за выполнением трудового законодательства в регионе.

• Закон Кемеровской области от 12.05.2015 № 38-ОЗ «О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства»
• (в ред. законов Кемеровской области – Кузбасса от 28.02.2022 № 20-ОЗ, от 05.10.2022 № 105-ОЗ).

Региональное законодательство регламентирует вопросы областного бюджета, действий представителей органов исполнительной власти в области охраны труда:

• Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.03.2014 №127 «Об утверждении Положения о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда».
• Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.04.2012
  № 157 «Об утверждении Порядка участия представителей органов исполнительной
  власти Кемеровской области в расследовании несчастных случаев на производстве».

Экспертиза условий труда, в отличии от самой СОУТ, является зоной ответственности региональных властей, поэтому большой блок нормативных документов регламентирует вопрос экспертизы условий труда:

• Приказ Минтруда Кузбасса от 24.05.2021 №74 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда»
• Приказ департамента труда и занятости населения Кемеровской области от 20.10.2015 №66 «Об утверждении порядка определения размера платы за проведение государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества специальной оценки условий труда» (в ред. приказа департамента труда и занятости населения Кемеровской области от 04.03.2016 № 25).
• Приказ Минтруда Кузбасса от 10.03.2021 №42 «Об установлении размера платы за проведение государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества специальной оценки условий труда» (ред. от 14.04.2021, от 30.03.2022).

Контроль за соблюдением охраны труда возложен на федеральные органы исполнительной власти (Рострудинспекция), на местном уровне осуществляется мониторинг и координация вопросов связанных с охраной труда:

• Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 01.12.2006 №149-рг «О межведомственной комиссии по охране труда и промышленной безопасности в Кузбассе».
• Постановление Правительства Кемеровской области — Кузбасса №62 от 12.02.2024г. «О мониторинге состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Кемеровской области — Кузбасса».
• Приказ Минтруда Кузбасса от 02.08.07.2022 № 114 «О межотраслевом Совете руководителей служб охраны труда организаций Кузбасса»